Cookieとは、Webサイト運営者のサーバーから、サイトを訪問したユーザーのブラウザに、一時的にデータを保存する仕組みのこと。または保存されたデータのことを指す。データ内容には、サイト滞在時間、閲覧ページ数、アクセス回数、行動履歴などが含まれる。

たとえば、あるユーザーが通販サイトを訪れた際に特定の商品を見たとして、後日再び同じサイトにアクセスしたとする。その際、「あなたが見た商品はコチラ」と過去に見た商品がおすすめ表示されることがあるだろう。これはCookieにユーザーの閲覧ページデータなどの行動履歴が保存されていることにより、Cookie情報から個人を特定しているからである。